
"摩的",即以摩托车为载客工具,车主通过运送乘客并获取报酬行为的简称。
"摩的",一个备受诟病的新兴行业。从它诞生之日开始,就一直因不合法的地位,遭受政府的限制、禁止和取缔。但它却以顽强的生命力在城市、城镇、乡村中生存。是什么原因使这一并不合法的行业能在政府围追堵截下而依然顽强存在?这其中一定有它内在的原因。市场经济的规则是,"需求决定存在"。是百姓对快捷、廉价的出行方式的需求及进城农民和下岗职工自食其力的生存欲望,共同催生了"摩的"这个行业的产生。新兴行业因市场需求存在而产生,也因市场需求的减少而消亡。单纯的以行政手段去限制和扼杀一个与普通百姓传统谋生观念并不冲突的行业,容易引起以此谋生的百姓对政府的怨恨。取缔"摩的"行业的最好办法,是以市场的办法,解决市场的问题。如果政府能加强对进城农民及下岗工人的就业引导,提高弱势群体的就业率,完善城市交通设施,使普通百姓能享受廉价、方便、快捷的交通工具,从源头上解决市场需求问题,"摩的"的困惑就一定能化解。下面,我就以我在跑"摩的"过程中了解和观察到的情况,对长沙"摩的"进行一个简单的盘点。
第一部分:"摩的"的产生与发展
"摩的"是伴随着摩托车进入普通百姓家庭之后而产生。上世纪八十年代,摩托车是身份地位的象征,是一批先富起来的人才能享受的奢侈品。自行车和公交车是市民的代步工具。街头飞驰而过的摩托车常吸引着市民羡慕的目光。那年头,没有"摩的"。
随着我国摩托车产业的发展和完善,九十年代初,一种廉价并能运载二名乘客的三轮摩托车在市场亮相。二冲程的发动机,100ml左右的排量,低廉的价格,使这种三轮摩托进入载客营运市场。市民根据其躁音大的特点,称其为"叭叭车"。它缓解了夜晚市民乘车的困难。初期,驾驶者多为本地残疾人和没有工作单位的无业人员用于谋生养家。因其数量不多,政府虽禁止上牌,不准其上路营运,但可能是考虑就业和社会稳定的问题,并未引起政府太多的重视,交警对其多采用罚款后放行的方法进行限制。
随后,部分工资收入不高的产业工人也购置了"叭叭车",利用工余时间加入到非法营运的行列。90年代初期,工人月工资不过一百多元,而利用业余时间跑"叭叭车"却能达到近千元/月的收入。赚钱的效用,吸引了更多的工人加入到非法营运的行列,严重的影响了职工的情绪和工厂的正常运转,当时,我所在的长沙线材制品厂宿舍区200多户人家中就有20多台"叭叭车",居住厂外的职工的车辆则没有统计。为此,工厂采取强制措施,要求在职工人停止非法营运并转让三轮摩托车或办理退职手续,加之政府有关部门也加大了对"叭叭车"的打击力度,部分在职工人参加"叭叭车"非法营运的现象才得到扼制。90年代中期,二轮摩托车逐步进入工薪阶层和经商人员家庭,但此时二轮摩托车基本用于车主个人代步或驮运货物,在此期间随着国有企业和集体企业效益的滑坡,职工轮岗、待岗、下岗情况逐步增多,为养家糊口,部分下岗待岗的职工用二轮摩托车参与载客活动,但"摩的"这个名词尚未出现,参与非法营运的摩托车,主体依然是"叭叭车"。
95年以后,职工下岗进入高峰期。90年代后期,一些历经就业或经商失败的下岗职工逐步加入到摩托车载客的行列,由于二轮摩托车的加入,加之"叭叭车"太过醒目,容易被抓。所以,二轮男装摩托车成为了"摩的"的主要车种。"摩的"这个新名词开始逐步流行,因非法营运者增多,客源并没大量增加,为争生意,抢客打架等现象有所增加。媒体对摩托车抢客、争道、乱停乱放等情况的报道也开始增多。政府对"摩的"的打击与治理力度也大大增强。部分已积累了一定资金的车主退出"摩的"行业另谋生路。此时,"摩的"依然只占城市摩托车数量的极小部分。
2000年以后,长沙城区面积快速扩大,政府对许多道路进行了拓宽和延长。由于城市改造和城区面积扩大,为摩托车发展提供了一些发展空间。但"摩的"依然只占全市摩托车拥有量的极少部分。2002年10月中巴车退出长沙城后,2003年3月禁摩令开始执行,加上全城许多道路在改建扩建,客观上为"摩的"的快速发展提供了机会。禁摩,使许多守法的摩托车主将车廉价转让给下岗工人和进城务工农民,而自己则成为了"摩的"的乘客。禁摩,为"摩的"产业的发展提供了大量的客源和廉价的车源,一些车主因禁摩而拒绝为车办理年检手续而使摩托车成为黑车,部分进城农民也将外地摩托车带入长沙参与非法营运的行列,使长沙的黑车数量大幅上升,违规闯禁的摩托车和"摩的"不怕电子警察摄像,却怕被交警抓获扣车罚款,因而逆行闯禁情况大量发生。"摩的"、未年检的黑车及大量外地摩托的混杂,客观上增加了交警对摩托车的管理难度。对"摩的"及未年检黑车的治理也主要依靠组织"整治摩托车会战"。
2003年长沙禁摩,带来了长沙"摩的"产业的快速发展,但最近这一年多,因"的士"起步价下调,公交车线路增多及交警对摩托车打击力度的增大,使"摩的"的赚钱效用大大下降。但因汽车增多引起的道路拥堵、及"的士"在下班高峰期对乘客的拒载,依然为"摩的"保留了一定的生存空间。
(未完)写于2007年6月18日
: 天下


